西安一小区商铺改建医院遭业主反对，发改委：各部门正商议处理

近日，西安兰乔国际城小区业主向九派新闻反映，小区里突然要(yào)将商铺(shāngpù)改建成临终关怀医院，业主集体反对。

西安市长安区发展和改革委员会投资科工作人员称，该医院并不是临终关怀医院，项目立项时写的是综合性医院。发改委目前(mùqián)是根据政策要求，审核(shěnhé)其产业准入是否符合(fúhé)鼓励性产业，如符合，就会批准。项目方后续还要去各部门办理施工许可等手续(shǒuxù)，之后才能施工。

项目施工现场。图/受访者(shòufǎngzhě)提供

【1】业主：担心医疗废物影响(yǐngxiǎng)居民健康

6月17日，业主丁先生告诉九派新闻，项目场地的承租方原本(yuánběn)是一家超市，超市老板未征求业主意见私自租赁给了医院，且未公示沟通就装修，而物业放任不管。医院将来可能与小区(xiǎoqū)共用下水道，所产生的医疗废物、病菌等可能会威胁居民，尤其是儿童健康。而且小区周边医疗配套完善(wánshàn)，一公里内已经有几家医院了，也配备(pèibèi)临终关怀(línzhōngguānhuái)服务，新增医院意义不大，属于资源(zīyuán)浪费。

丁先生的另一顾虑(gùlǜ)是，他们小区此前算是附近比较高档的小区，房价也(yě)比周边要高。“大家(dàjiā)花更高价格选择这个小区本来就是为了(le)更好的居住环境，如果建了医院，大家每天进出门看见的就是救护车、担架等，晚上救护车鸣笛产生的噪音，严重影响居住体验，这种情况大家肯定(kěndìng)都不愿意。而且不少人都是攒了很久钱才买了这个房子，长期以来(chángqīyǐlái)这很可能会导致小区房价下跌，来买房(mǎifáng)的人有顾虑，想卖房的业主更难出售房子，自己住也感到膈应。”

兰乔(lánqiáo)国际(guójì)城小区业主联合签名的《关于强烈反对兰乔国际城南门违规改建医院的联名(liánmíng)诉求书》中提及，兰乔国际城作为拥有17栋住宅楼，近万常住人口的大型社区，南门日均人流量(rénliúliàng)超2000人次(cì)，车流量达800余辆次，是小区居民通勤、就学、外出的核心通道。若医院建成，预计每日新增就诊车辆(chēliàng)300-500辆，救护车出勤10-20次，导致小区业主通勤时间平均增加40分钟以上。更严重的是，急救车辆进出受阻风险剧增(jùzēng)，一旦发生紧急情况可能会延误患者抢救时机(shíjī)，造成不可挽回的后果。该诉求书上有不少业主的签名。

业主签名的联名诉求(sùqiú)书。图/受访者提供

另一位小区业主发文表示：“2019年，我攥着所有积蓄，在西安房价最高的浪潮里踮脚够到了兰乔的一扇窗。那时我满心都是对未来的期待，清晨推开窗迎接第一缕阳光，下班(xiàbān)后穿过绿树成荫的小道回家，周末带(dài)着孩子在楼下超市挑选零食，这(zhè)大概就是我梦寐以求的安稳生活(shēnghuó)。原本充满烟火气的超市，即将变成冰冷的医院。以后推开窗，不再是飘来面包房的香气，而是消毒水刺鼻的味道；下楼散步，看到(kàndào)的不再是领着购物袋的邻居，而是担架(dānjià)和救护车。医院人员流动复杂，门禁还(hái)能守得住小区的安宁吗？那些行动不便的患者万一(wànyī)在小区里发生意外，责任又该(gāi)如何划分？消防设施是否达标？传染病(chuánrǎnbìng)一旦爆发，我们这些普通居民又该如何自处？看着自己(zìjǐ)辛苦积攒的资产，因为(yīnwèi)这样(zhèyàng)的变更不断贬值，心里满是委屈和不甘。我曾经以为，只要努力工作、用心生活，就能在这座城市站稳脚跟。可现在，这份安全感正在一点点流失。”

【2】物业：发布停工通知(tōngzhī)，项目存在装修资料未提交齐全的问题

丁先生称，目前医院并未获得合法资质就开始(kāishǐ)装修(zhuāngxiū)，业主已联合向相关部门反馈，叫停了装修，但该项目(xiàngmù)仍在装修。业主们希望项目单位立即停工查处，将建筑恢复为商业(shāngyè)用房，不再用于医疗用途，建立沟通机制，在后续区域规划中听取业主意见。

兰乔国际城物业工作人员表示，物业也有配合业主到(dào)现场进行协商(xiéshāng)处理。

兰乔(lánqiáo)国际城物业服务中(zhōng)心6月15日发布的停工通知显示，经核查，对方在兰乔国际城小区2号商铺办理装修手续过程中，存在装修资料未提交齐全的问题，目前尚不具备装修施工条件。现依据相关规定，通知对方立即停止装修施工，自本通知送达之时起，须立即停止一切装修施工活动，包括拆除、改建、设备安装等作业。待补齐装修所(suǒ)需全部资料，并重新申请装修手续审核。若对方未按本通知要求停工，其将(jiāng)联合相关执法部门，采取(cǎiqǔ)强制停工措施(cuòshī)由此产生(chǎnshēng)的一切后果及(jí)经济损失，均由对方自行承担。

西安市长安区发展和改革委员会投资科工作人员称，该(gāi)医院并不是临终关怀医院，项目立项时写的是综合性医院，包含内科、外科、儿科(érkē)、妇科等。发改委目前是根据(gēnjù)政策要求，审核其产业准入是否符合鼓励性产业，如果符合，就(jiù)会批准。

上述工作人员表示：“至于这个项目(xiàngmù)能(néng)否建成，也不是我们能决定的。因为项目方拿到我们的备案证后，还要去各部门办理(bànlǐ)施工许可等手续，各种手续合规办理后才能开始施工。”

关于该项目在未获相关资质便(biàn)开始动工的情况，其称：“确实有业主反馈，昨天已经去过(qùguò)项目现场了，项目单位说没有进场装修，只是上一个承租方在拆除自己的设备。相关单位也知道了业主们反对医院(yīyuàn)建成的情况，现在各部门正在依据程序商议处理中(zhōng)。”

九派(jiǔpài)新闻记者 辜子旋